Беспредел в геологии

В профессии, в которую по утверждению О.Куваева в своем известном романе «Территория», еще не пробралось мещанство (но обязательно проберётся), уверенно заселилась куда более страшная беда — чиновничий беспредел. Прошли времена, когда отраслью руководили профессионалы, в своем большинстве, бескорыстные, сейчас на руководящих постах менеджеры, по их собственному утвеждению, — «достаточно эффективные», а геологи, продвинувшиеся в министерской иерархии, играют по тем же правилам. Для них во главу угла поставлена конкретная цель — эффективно освоить средства (деньги, ресурсы). Никого не интересует конкретный результат: отыскать, разведать месторождение, главное, чтобы процесс этого освоения регулярно приносил прибыль на любых этапах своего осуществления. На этапе предистории — взятка, на раннем этапе — откат, по ходу развития — регулярные платежи.  Наиболее серьезные вопросы решает Москва, тамошняя чиновничья братия с пугающей  регулярностью и аппетитом переваривает любые вопросы,  с результатом, в зависимости от накрытой «поляны». Региональные начальнички продвигают более мелкие вопросы, но с не меньшим аппетитом, и судя по всему, несварением не страдают. К примеру аукционы, проходят в регионах, но недремлющее око центра обязательно присутствует. О конкурсах можно не упоминать, решают, как нужно, естественно, — кому надо… Даже такой простой вопрос, как получение лицензии на сбор коллекционных материалов, оборачивается нервотрепкой и потерей существенной части жизненного времени. К примеру, время получения лицензии   на сбор коллекционного сырья в Иркутском геолкоме в 2007  г. составило 3 месяца, в 2009  г. — полгода, в 2011 г. — около 11 месяцев. Причем, в последнем случае заявка ждала подписи губернатора более полугода. Справедливости ради, нужно упомянуть, что за этот период  в Бурятии и Читинской области (теперешнем Забайкальском крае) не удалось получить ни одной лицензии. Просто отказывали в приеме заявки или выдвигали требования, заведомо невыполнимые. Лицемерие власти уже никого не поражает. Слова президента «перестать кошмарить бизнес» воспринимаются с точностью до наоборот. Поэтому мы не рассчитывали, что наши предложения по улучшению делового климата в сфере недропользования, найдут хоть какой-нибудь отклик в их сердцах. Кажется у М.Жванецкого было что-то о бурной жизнедеятельности организма, причем без всяких последствий. Бурная деятельность чиновников с самого верха без последствий никак не остается. Идиотизм решений  уже не поражает. Чего стоит последнее решение об укрупнении (объединении) геологических комитетов в региональные центры. К примеру, геолкомы Хакасии, Иркутской области, Бурятии, Забайкальского края реорганизуют в единый организм с централизацией в г. Красноярске, с целью лучшего управления ресурсами региона, с упорядочением в сфере проведения аукционов, конкурсов, выдачи лицензий и пр. Т.е. все региональные недропользователи тоненьким ручейком потекут в Енисей, (читай Красноярск) для решения самых пустяковых вопросов в  недропользовании. Был у нас недавний опыт в создании Федеральных университетов, но что-то улучшения в сфере образования пока не наблюдается.Но бог с этими университетами, затратили бюджетные средства без особого результата, но ведь не привыкать. Хотя бы населению от этого не холодно, не жарко. В последнем же случае — для предпринимателей прямые затраты. Провинция давно уже стонет от того, что любой мало-мальский вопрос необходимо решать в Москве. Теперь вот придумали еще «прокладку»…

Время от времени бюрократы из Минприроды РФ фонтанируют откровениями, от которых  отказывает чувство юмора и думаешь, может быть с нами убогими так и надо…  В середине апреля 2014 г. предложили считать нефрит драгоценным камнем, правда оговорились — «особо ценные сорта». А это значит, что любой любитель камня, имея в своей домашней коллекции, кусок нефрита непременно попадает под статью о нарушении закона о хранении драгкамней. Вспомните, был несколько лет тому назад проект закона о любительском рыболовстве, насчет приватизации берегов водоемов… Возмущения было много, закон как-то спустили на тормозах, правда министр куда-то делся… Может быть и здесь как-нибудь рассосется.

Очень хочется надеяться на разумное чудо, но суровое настоящее, эту надежду не оправдывает. Взять,   для примера, последние события с одним из наиболее успешных и добросовестных недропользователей  в сфере российского нефритового бизнеса СРЭО  «Дылача». Сработано по принципу американцев в Ираке: обвинить в обладании химическим оружием, потом не обнаружить его. Но дело-то сделано! И здесь также нашли повод по принципу: «только бы залезть, а потом накопаем». В результате начались «нефритовые войны» и появился еще один повод пожалеть наше совершенно бесправное население, рассредоточенное за МКАДом…